Så fungerar besluten

Så blir en lag till i Sverige

Enkel förklaring av den svenska lagstiftningsprocessen: SOU, remiss, lagrådsremiss, proposition, utskott och riksdagsbeslut – och vad orden betyder.

Taxiunionen · Uppdaterad 2026-08-22

Kort förklarat

En svensk lag börjar oftast som en utredning och slutar med ett beslut i riksdagen.

På vägen får myndigheter, organisationer och företag tycka till i en remiss.

Ett förslag är inte en regel. Det gäller först när riksdagen har beslutat och lagen har trätt i kraft.

Vad betyder det för dig?

Förare: När du läser om ett nytt taxiförslag i media: kontrollera var i processen det befinner sig. Mycket som rapporteras är fortfarande förslag som kan ändras eller stoppas.
Åkerier: Remissteget är den punkt där branschen kan påverka i skrift. Det är också där du tidigast ser vad ett förslag skulle kosta i praktiken.
Föreningen: Taxiunionen kan lämna skriftliga synpunkter i remisser och föra fram medlemmarnas erfarenheter till utredare, myndigheter och politiker.

Så här ser den vanligaste vägen ut från idé till gällande lag.

01
Utredning (SOU)
Regeringen ger en utredare i uppdrag att undersöka en fråga. Resultatet publiceras ofta som en SOU, Statens offentliga utredningar, med förslag till nya regler.
02
Remiss
Förslaget skickas ut för synpunkter. Myndigheter, organisationer och företag som svarar kallas remissinstanser. Svaren är offentliga.
03
Regeringens beredning
Regeringskansliet går igenom remissvaren och arbetar om förslaget. Delar av det kan strykas eller ändras här.
04
Lagrådet (när det behövs)
För många lagförslag begär regeringen ett yttrande från Lagrådet, som granskar hur förslaget förhåller sig till grundlag och övrig lagstiftning.
05
Proposition
Regeringens färdiga förslag till riksdagen kallas proposition. Den innehåller lagtexten och skälen bakom den.
06
Utskottsbehandling
Ett av riksdagens utskott granskar förslaget och lämnar en rekommendation till kammaren.
07
Riksdagens beslut
Riksdagen röstar. Om förslaget får majoritet är det beslutat.
08
Lagen träder i kraft
Lagen publiceras och börjar gälla från ett bestämt datum. Först då påverkar den ditt arbete.

SOU: Statens offentliga utredningar – rapporten från en statlig utredning, ofta med förslag på nya regler.
Remiss: När ett förslag skickas ut för att andra ska få lämna synpunkter innan beslut.
Remissinstans: En myndighet, organisation eller ett företag som ombeds svara på en remiss. Även den som inte fått remissen kan oftast lämna svar.
Lagrådsremiss: Regeringens utkast som skickas till Lagrådet för juridisk granskning innan propositionen.
Proposition: Regeringens förslag till riksdagen.
Utskott: En grupp riksdagsledamöter som förbereder beslut inom ett sakområde, till exempel trafik.
Förordning (svensk): Regler som regeringen beslutar om, utan riksdagsbeslut. Ska hålla sig inom lagens ramar.
Föreskrift: Detaljregler som en myndighet beslutar om, till exempel Transportstyrelsens föreskrifter.

En SOU är rapporten från en statlig utredning. Den innehåller förslag – inte gällande regler.

Remiss betyder att ett förslag skickas ut för synpunkter innan regeringen går vidare med det.

Vanligast: utredning, remiss, regeringens beredning, eventuellt Lagrådet, proposition, utskott, riksdagsbeslut och ikraftträdande.

Läs vidare